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                  2022年地莫镇应对重特大地震灾害工作方案


                  来源: 昭觉县地莫镇人民政府   时间: 2022年06月13日 打印】【关闭
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                  为提高地莫镇紧急处置地震灾害的能力,确保地震来临时,能够快速高效有序地开展地震应急工作,最大限度地减少损失,保障人民群众的生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》等规定,按照昭觉县相关单位的要求,特制订2022年地莫镇应对特大地震灾害工作方案。

                  一、总体要求

                  按照“科学防范、管用有效、平战结合、内紧外松”的原则,以最大限度减轻地震灾害损失为目标,立足“防大震、抗大灾”,居安思危、有备无患,扎实做好各项应对准备,切实维护人民群众生命财产安全,保障全镇灾后科学重建的顺利推进和经济社会稳定跨越发展。

                  二、工作原则

                  立足“防大震、抗大灾”,坚持防灾减灾“以防为主、常备不懈、快速反应、抢险救灾”的工作方针,遵循团结协作和以人为本原则,按照防大灾、抢大险要求,坚持预防、重建两手抓,做到有备无患,把保证人民生命财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失

                  1.坚持以人为本的防灾减灾原则。充分依靠群众,积极预防和最大限度地减少灾害对人民群众和社会的危害。

                  2.坚持预防为主的原则。将预防与应急处置有机结合起来,力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,将灾害造成的损失减少到最低程度。

                  3.坚持属地管理的原则。在镇党委、政府的统筹领导下,坚持属地管理、联村包片、分级管理和条块结合原则,充分发挥统一指挥和专业处理的优势。

                  三、组织机构

                  结合全镇实际,成立地莫镇地震应对和抗震救灾工作指挥部,人员组成和工作分工如下。

                  挥    长:地莫镇党委书记     沙 云 华

                  长:地莫镇人民政府镇长  某色阿甲

                  指   挥 长:地莫镇武装部部长    胡    康

                  员:镇机关全体干部、各村常职干部、村

                  民小组长

                  指挥部下设办公室在防汛地灾指挥部办公室,负责各项日常工作。

                  责:指挥部负责协调和组织应急演练,各项抢险应急工作,执行上级命令,统一指挥全镇各项救灾、抢险工作,督促各村、组开展救援应急工作。指挥长负责全镇地震应对和抗灾抢险全面工作;常务副指挥长负责组织实施地震应对和抗灾抢险各项工作;各副指挥长按照“包片负责、属地管理和行业管理”原则,全面负责组织实施各村地震应对和抗灾抢险工作;各成员按照指挥部统一部署和职责分工做好地震灾害应对准备工作,发生灾情后全力组织开展抗灾抢险各项工作。

                  四、震前准备

                  ()强化工作责任落实。按照地莫镇地震应对和抗震救灾工作指挥部机构组成和成员分工,由镇党委书记全面负责地震应对和抢险救灾各项工作,常务副指挥长、副指挥长和成员按照职责分工,各司其职抓好工作落实。

                  ()制定完善应急预案。总结4.20”地震应对经验,进一步优化应急流程和处置措施,按照分片负责、属地管理原则,细化完善全镇、各村应急预案。

                  ()提升应急指挥能力。强化全镇应急指挥机构建设,建立完善镇、村、组三点一线应急指挥体系,确保抗灾救灾迅速及时有效开展。整合现有卫星电话、对讲机等通讯设备,提升应急通信保障能力;整合镇、村车辆资源,保障应急调度能力。

                  ()加强应急物资储备。优化物资储备布局,以补充完善镇、村物资储备库为重点,依托镇签约商店,加强大米、帐篷、棉被、食用油、方便面、矿泉水等生活物资储备;加强镇卫生院医疗用品储备,加强应急抢险机具储备。

                  ()强化应急值班制度。实行领导带班、干部轮班应急值班制度,严格24小时值班纪律,畅通地震应对工作信息渠道,按上级要求及时收集和发布地震应对相关信息。一旦发生地震灾情,在规定的时间内及时上报上级部门。

                  ()加强应急队伍建设。建立镇、村应急协调机制和警地协调联动机制,充分发挥派出所、民兵和镇、村组干部抗震救灾主力军作用,及时更新补充应急装备,开展应急救援演练,提升应急抢险能力。

                  ()加强地质灾害隐患点排查。对全镇地质灾害隐患点进行全面排查,建立完善监测预警机制,对处在危险地带农户采取主动避让措施,确保安全。

                  ()提高防灾减灾意识和能力。切实加强地震防灾减灾知识宣传,以学校、医院等聚居区为重点开展应急避险演练,提升群众防灾减灾能力。

                  五、应急响应

                  地震灾情发生后,立即启动应急预案,镇抗震救灾指挥部开始运作。

                  六、应急运行体系

                  根据全镇实际情况,分村成立二五、巴尔、瓦古、俄苦、科且、拖都、瓦布谷立7个抗震救灾工作组,由包村领导任组长,按照指挥部统一部署全力负责应急处置具体事务。

                  七、抗震救灾专项工作组及分工

                  根据抗震救灾工作需要,立足全镇实际成立4个抗震救灾专项工作组,全力抓好灾后应急处置重点工作。

                  (1)应急抢险和社会稳定工作组。由镇武装部部长、副镇长胡康任组长,成员由包村领导、包村镇干部和各村民兵应急分队组成。

                  职责:负责在灾后迅速集结应急抢险力量和设备,全力投入应急抢险和救援。重点抓好协助水、电、路、通讯等基础设施恢复,做好应急状况处置和群众疏散工作,加强道路保畅和管制,保证抢险人员和救援装备、物资能及时抵达现场,抓好人员施救、地灾勘查抢险、社会面稳控等相关工作。

                  (2)受灾群众安置组。由镇人大主席沙晓虹任组长,成员由部分镇干部、事发地点所在村民小组长及部分民兵组成。

                  职责:全力做好受灾群众的转移安置工作,确保紧急避险通道畅通,必要时设置临时避难场所,组织灾民转移和安置,组织做好灾后善后有关工作,预防因次生灾害造成的不必要二次人员财产损失。

                  3)医疗救护与后勤物资保障组。由党委副书记、组织委员吉伍阿依任组长,成员由部分镇干部、民兵和卫生院全体员工组成。

                  职责:与上一级医疗救护队伍及时开展伤员救治及有关医疗机构接收危重伤员工作。

                  (4)灾情收集及宣传报道组。由镇副镇长齐吉果果任组长,成员由吉布尔拉、朱红英组成。

                  职责:按指挥部要求及时收集、上报灾情,确保上情下达、下情上传的同时做好舆情监控;按规定做好灾害事件的资料收集与宣传报道工作,平息谣言;并向公众作好自救、互救和防护等知识与技能的宣传。

                                                       昭觉县地莫镇人民政府

                                                   2022年6月10日

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